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Estudio comparativo de la normativa nacional con la normativa de la Unión Europea y elaboración de propuesta de armonización

Proyecto	Estudio comparativo de la normativa nacional con la normativa de la Unión Europea y elaboración de propuesta de armonización.
Realizado para	Agencia de Cooperación Internacional (AGCI) – Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) - EUROPAID/124096/D/SER/CL. Adjudicado vía licitación pública a IDEA Consultora Ltda. en asociación con Universidad Diego Portales (Facultad de Derecho, Centro de Estudios Jurídicos) .
Fecha	Diciembre 2006 – junio 2007.
Objetivo general	El proyecto se propuso dos grandes objetivos: Realizar (a partir de los estudios de recopilación y sistematización de normas efectuados previamente por el SAG) un análisis comparativo entre la normativa nacional y la normativa de la Unión Europea, tomando en cuenta los respectivos referentes internacionales, para las siguientes áreas temáticas: • Fitosanidad • Sanidad Animal • Inocuidad Agroalimentaria • Biotecnología y Producción y Certificación Varietal de Semillas • Recursos Naturales Renovables y • Acreditación y Proceso de Elaboración de Normas Elaborar Propuestas de Armonización (sobre la base de la identificación comparativa), entregando una propuesta de ideas matrices y contenidos mínimos para normas y reglamentos nacionales que, como resultado del estudio anterior, se consideren necesarias para alcanzar la armonización entre la normativa nacional y la comunitaria, teniendo a la vista los respectivos referentes internacionales.
Objetivos específicos
Aspectos Metodológicos	La metodología incluyó las siguientes etapas: En relación al objetivo 1 • Desarrollo del Marco Conceptual y alcances de la armonización • Desarrollo de un estudio comparativo de las normas nacionales y las de la UE, para cada una de las áreas temáticas, incluyendo los referentes internacionales. • Desarrollo de un estudio explicativo de los fundamentos técnicos y criterios de aplicación de las normas, tomando en consideración las recomendaciones y directrices de los referentes internacionales. • Preparación y conducción de talleres de discusión y análisis, con la participación de funcionarios de SAG y expertos europeos, en las áreas temáticas priorizadas, para enriquecer el contenido de los estudios comparativo y explicativo indicados. En relación al objetivo 2 • Desarrollo, para cada área temática, de una propuesta de ideas matrices y contenidos mínimos que debieran contemplar las normas y reglamentos nacionales para alcanzar la armonización con la normativa comunitaria, teniendo a la vista los referentes internacionales. • Elaboración de una opinión fundamentada sobre la factibilidad o aplicabilidad del conjunto de normas cuyo contenido se propone para armonizar la normativa nacional con la comunitaria. • Preparación y conducción de talleres de comunicación y difusión, con la participación de funcionarios de SAG sobre las ideas matrices y contenidos mínimos propuestos para alcanzar la armonización y que contribuyan al desarrollo de la propuesta final.
Resultados	• Informe Final del estudio comparativo y explicativo, incorporando las conclusiones y resultados obtenidos en los talleres de discusión y análisis. • Informe Final que contiene la propuesta normativa definitiva, incluyendo la jerarquía de las normas a dictar, estableciendo si se trata de nueva normativa, modificación de normativa existente o derogación de norma nacional, e incorporando resultados y conclusiones de los talleres de difusión y comunicación; e incluyendo una opinión fundamentada sobre la factibilidad o aplicabilidad del conjunto de normas cuyo contenido se propone para armonizar la normativa nacional con la comunitaria.
Jefa de Proyecto	Dominique Hervé (Universidad Diego Portales) María José Etchegaray E. (IDEACONSULTORA)
Integrantes del Equipo Técnico	Fitosanidad Tania Zavieso Bernardo Latorre Sergio Praus (abogado) Sanidad Animal Santiago Urcelay Gabriel Arraigada Marcela Fernández Inocuidad Agroalimentaria Santiago Urcelay Christopher Hamilton Carmen Prieto Mariela Vásquez Felipe Leiva Biotecnología y Producción y Certificación Varietal de Semillas Marina Gambardella Dominique Hervé Recursos Naturales Renovables Aarón Caviares Rodrigo Ropert Acreditación y Proceso de Elaboración de Normas Dominique Hervé Profesional IDEACONSULTORA Macarena Vio G.